Cosa accadde a Venezia nel 1224?

Narra una leggenda(o forse no?) che nel 1224 tra Jacopo Tiepolo e Pietro Ziani (il primo, allora duca di Candia e potestà di Romania, una delle figure più grandi della Venezia del periodo, il secondo Doge dell'epoca) fosse nata un'intesa che avrebbe condotto alla presentazione della proposta di trasferire a Costantinopoli la sede del doge stesso e delle istituzioni comunali. La richiesta fu respinta per un solo voto.
Ora, indipendentemente dalle congetture e dalle fantasticherie che si possono cucire intorno a questa storia, il fatto che questa narrazione esista è prova comunque di una volontà molto forte di creazione di una formazione statale di tipo molto differente rispetto alla storia di Venezia che conosciamo. La creazione di una vera e propria talassocrazia "aggressiva" e di stampo più spiccatamente imperialistico, un vero e proprio sostituto dell'impero latino d'oriente(ed in ultima analisi anche di quello bizantino) rispetto ad una talassocrazia moderata, che proprio da quel periodo comincerà a guardare con sempre più interesse la terraferma, pur mantendendo una tendenza conservativa dal punto di vista territoriale.
Quanto di vero c'è in questa narrazione, e quali furono gli sviluppi che portarono ad una proposta così d'impatto?